社會(huì)總能耗“三座大山”之一的建筑能耗與日俱增，以致國(guó)家開(kāi)始頻頻“出招”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅10月1日，正式實(shí)施的更高要求的國(guó)家級(jí)新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)就有4個(gè)，整治建筑節(jié)能頑疾的決心和力度可見(jiàn)一斑。
但新標(biāo)準(zhǔn)似乎沒(méi)有趕上好時(shí)候。在房地產(chǎn)不景氣的檔口，新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)令開(kāi)發(fā)商們愛(ài)恨交加。

“高要求的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)意味著建筑材料要更節(jié)能環(huán)保，設(shè)計(jì)更優(yōu)化，意味著造價(jià)會(huì)提上去，這對(duì)實(shí)力強(qiáng)的大型開(kāi)發(fā)商影響并不大，但對(duì)掙扎在生死線上的中小型開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，成本的增加，也許就會(huì)成為‘壓死駱駝的最后一根稻草’。”10月23日，廣東一家知名開(kāi)發(fā)商綠色建筑中心負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)坦言。
如此，房企利潤(rùn)趨低甚至徘徊在生死一線間，都將成為新標(biāo)準(zhǔn)落地的巨大挑戰(zhàn)。而另一個(gè)層面，新的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)開(kāi)發(fā)商以及相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一大考驗(yàn)。
新標(biāo)準(zhǔn)“大考”
“新的公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)已正式實(shí)施了，但我看到我們內(nèi)部還有一些工程項(xiàng)目采用的是舊標(biāo)準(zhǔn)。”上述開(kāi)發(fā)商綠建負(fù)責(zé)人向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者透露。
而他所說(shuō)的公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)正是今年10月1日開(kāi)始正式實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2015。與之同日實(shí)施的還有山東民用建筑節(jié)能75%高標(biāo)準(zhǔn)，新疆民用建筑供熱節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)(民用建筑65%以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn))、貴州民用建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等。
國(guó)家級(jí)和地方級(jí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同步實(shí)施在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在整治建筑節(jié)能頑疾的決心和力度的體現(xiàn)。
而新標(biāo)準(zhǔn)中節(jié)能量指標(biāo)與要求似乎更令建筑師以及開(kāi)發(fā)商所關(guān)心。比如，公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的具體指標(biāo)，如全面提升冷源設(shè)備及系統(tǒng)的能效強(qiáng)制性要求且分氣候區(qū)進(jìn)行規(guī)定：和2005年版標(biāo)準(zhǔn)相比，由于供暖、通風(fēng)空調(diào)和照明等用能設(shè)備能效的提升，可帶來(lái)14%~19%的節(jié)能量。
建筑師楊歡認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中要想提升近兩成節(jié)能量絕非易事。對(duì)于建筑主體單位來(lái)說(shuō)，提升設(shè)備或者建筑結(jié)構(gòu)性能，意味著可能要增加投入，在地產(chǎn)形勢(shì)并不景氣的當(dāng)下，這種可行性又蒙上了一層模糊的面紗。
北京興創(chuàng)投資有限公司采購(gòu)工程師劉琰萍坦言：“節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高，直接體現(xiàn)在保溫性能的要求更高，比如門窗的K值，建筑保溫材料的建筑防火和保溫性能等，要想把這些建材性能提高一定水平，造價(jià)就得上去。”
“新標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的造價(jià)提高對(duì)實(shí)力強(qiáng)的大型開(kāi)發(fā)商影響并不大;但是對(duì)掙扎在生死線上的中小型開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，成本的增加，也許就會(huì)成為‘壓死駱駝的最后一根稻草’?！鄙鲜鲩_(kāi)發(fā)商綠建負(fù)責(zé)人分析指出。
在垂死掙扎中的房企可能沒(méi)有心思理會(huì)這些新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)大型開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)有效落地也有待檢驗(yàn)，這在上述開(kāi)發(fā)商的內(nèi)部就可見(jiàn)端倪。
不難看出，僅公共建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)指標(biāo)的提升就成為了開(kāi)發(fā)商的重負(fù)，其他方面的高要求勢(shì)必會(huì)給它們帶來(lái)更多新挑戰(zhàn)。加之，地方更高要求的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也同步實(shí)施，多項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)疊加實(shí)行對(duì)于甲方來(lái)說(shuō)，又是一道艱巨的考驗(yàn)。
不難看出，新標(biāo)準(zhǔn)在具體實(shí)施和推行過(guò)程中難關(guān)不少。
破題建筑高能耗
“當(dāng)前，新建筑標(biāo)準(zhǔn)的確遇到了困難，但有標(biāo)準(zhǔn)總比沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)好，國(guó)內(nèi)高建筑能耗的現(xiàn)狀仍不樂(lè)觀。”中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)太陽(yáng)能建筑一體化專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)黃俊鵬表示。
如今，我國(guó)建筑總能耗的壓力越來(lái)越大。來(lái)自國(guó)家信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比率已從1978年的10%增加到目前的33%左右。
住建部原副部長(zhǎng)仇保興就曾多次指出，近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展與資源短缺的矛盾愈加明顯，據(jù)住建部測(cè)算，如果不采取、不推行建筑節(jié)能或者綠色建筑，2020年中國(guó)建筑的能耗將達(dá)到11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前建筑所消耗能源的三倍以上。
特別是，能耗數(shù)倍高于居住建筑的公共建筑日益引發(fā)了整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。盡管從2005年開(kāi)始，住建部就出臺(tái)了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)，節(jié)能率越過(guò)民用建筑最初30%水平一步直接到50%，且不分發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)，不分大小城鎮(zhèn)，全國(guó)一刀切，2005年7月1日起在全國(guó)同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
但10年過(guò)后，很多“節(jié)能”、“綠色”公共建筑以及民用建筑實(shí)際運(yùn)行能耗“偏高”、“不降反升”?！叭蚬こ淘O(shè)計(jì)公司150強(qiáng)”之一的上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司實(shí)測(cè)的60座綠色建筑示范項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)實(shí)測(cè)能耗結(jié)果非常不理想，節(jié)能建筑中出了“能耗大戶”。
作為綠建資深人士，黃俊鵬認(rèn)為，綠色建筑不“綠色”、“節(jié)能”是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)有“空子”可鉆，如綠色建筑中有可再生能源這一指標(biāo)，在驗(yàn)收過(guò)程中只要選用了就加分，并不是依據(jù)節(jié)能量多少來(lái)考核。
在他看來(lái)，更符合市場(chǎng)需求的新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)將給建筑節(jié)能領(lǐng)域帶來(lái)巨大改變。比如，新版公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就建立了涵蓋八種主要公共建筑類型及系統(tǒng)形式的典型公共建筑模型及數(shù)據(jù)庫(kù)，為節(jié)能指標(biāo)的分析計(jì)算提供了基礎(chǔ)。
而這樣的標(biāo)準(zhǔn)將有助于未來(lái)國(guó)家以及有關(guān)部門和開(kāi)發(fā)商建立起一套完整有效的建筑測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，從而有效解決建筑總能耗高、節(jié)能建筑不“節(jié)能”、綠色建筑不“綠色”的現(xiàn)象。
事實(shí)上，中國(guó)建筑節(jié)能領(lǐng)域泰斗級(jí)人物，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑節(jié)能中心教授江億此前就多次提出：要控制能耗總量，建筑節(jié)能的最終目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)際能耗的降低。
他強(qiáng)調(diào)，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。從實(shí)際能耗數(shù)據(jù)出發(fā)認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能，把考核各項(xiàng)措施的效果也落在建筑能耗數(shù)據(jù)上，逐步把公共建筑節(jié)能工作從“比節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)”轉(zhuǎn)移到看數(shù)據(jù)、比數(shù)據(jù)、管數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)能源消耗量的降低。
最新的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正契合了像江億一樣致力于建筑節(jié)能的研究人士的理念?？梢灶A(yù)見(jiàn)，其將在未來(lái)中國(guó)建筑領(lǐng)域起到更大的作用，有望破解建筑高能耗頑疾。
此外，在民用建筑領(lǐng)域的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及建筑相關(guān)單位來(lái)說(shuō)也并非沒(méi)有益處。畢竟國(guó)家在大力倡導(dǎo)綠色建筑，沒(méi)有新標(biāo)準(zhǔn)，地方企業(yè)或者相關(guān)單位依葫蘆畫瓢也沒(méi)得畫。

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