近日，隨著PICC對醫(yī)療智能審核服務(wù)在全國范圍的中標(biāo)結(jié)果公布，標(biāo)志著商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦大病保險(xiǎn)又跨出了重大一步。與此同時(shí)，由醫(yī)療費(fèi)用審核而帶來的社保、新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)交換，使商業(yè)保險(xiǎn)成為對促進(jìn)“三保合一”的重大利好，也預(yù)示著首次非政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)“三保合一”開始試水。

“三保合一”到底有多難？

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱“三保”)是我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)的三項(xiàng)子制度。無論是學(xué)界還是政府都有一個(gè)共同的夢想，就是實(shí)現(xiàn)全民統(tǒng)一的醫(yī)保制度：2050年建成統(tǒng)一制度并達(dá)到合一的保障水平。

2016年1月，政府印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。至此，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌大幕正式拉開。

然而，理想的豐滿并不能解決現(xiàn)實(shí)的骨感。由“三保合一”帶來的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一保障三大難題，正暗合了醫(yī)改中“三醫(yī)聯(lián)動”的天塹，即醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動。而醫(yī)改是公認(rèn)的世界級難題，如果“三醫(yī)聯(lián)動”是衛(wèi)生系統(tǒng)的掌中刺，那么“三保合一”就是社保部門的股中針。

由于三保中新農(nóng)合的統(tǒng)籌層次較低，一般只在縣級統(tǒng)籌，使得在并軌過程中，一方面社保部門要接過衛(wèi)生系統(tǒng)的槍，還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大幅提高新農(nóng)合的統(tǒng)籌層次和籌資水平，以匹配城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保；另一方面，城鎮(zhèn)和新農(nóng)合醫(yī)保目錄合并也成為當(dāng)務(wù)之急，更有“去目錄化”的呼吁甚囂塵上。社保部門的壓力無疑是巨大的。

大病倒逼醫(yī)保，醫(yī)保倒逼醫(yī)改

大病保險(xiǎn)是對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，目的是解決群眾反映強(qiáng)烈的“因病致貧、因病返貧”問題，使絕大部分人不會再因?yàn)榧膊∠萑虢?jīng)濟(jì)困境。2012年8月，國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，明確針對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保(合)人大病負(fù)擔(dān)重的情況，引入市場機(jī)制，建立大病保險(xiǎn)制度，減輕城鄉(xiāng)居民的大病負(fù)擔(dān)。由此，商業(yè)保險(xiǎn)公司在政策鼓勵(lì)下，開始涉足具有十足公益性的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

此次PICC對醫(yī)療智能審核服務(wù)在全國范圍內(nèi)的招標(biāo)，即是大病保險(xiǎn)制度實(shí)施三年來，商業(yè)保險(xiǎn)最大一次倒逼基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革。根本原因在于，由于基本醫(yī)療的三?；鹪谶\(yùn)行過程中，“跑費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重，多地醫(yī)保基金面臨賠穿的尷尬局面。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)無法實(shí)現(xiàn)籌資水平和支付制度改革突破的情況下，商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦的大病保險(xiǎn)，成了救命稻草。越來越多的患者被醫(yī)保“拋棄”，而轉(zhuǎn)向大病保險(xiǎn)，使得以PICC為首的商業(yè)保險(xiǎn)公司承受了巨大的賠付壓力。

那么，不承接大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行不行？大病保險(xiǎn)制度是國家為提高居民醫(yī)療保障水平，而在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之外，補(bǔ)充的保障性制度。對于像PICC這樣的大國企來說，對政府說不，是不可能的。明知大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)會賠穿，還必須要接，大病倒逼醫(yī)保由此進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)?！按蟛”ｋU(xiǎn)由商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦，使得來自市場的力量，替代了政府的主導(dǎo)作用，大病控費(fèi)其實(shí)就是對醫(yī)保進(jìn)行控費(fèi)，這種倒逼的壓力，會使得醫(yī)保支付制度改革進(jìn)入快車道。”北京華數(shù)康數(shù)據(jù)科技有限公司首席信息官尉晨博士這樣說。

華數(shù)康也是本次醫(yī)療智能審核服務(wù)的中標(biāo)企業(yè)，這是一家專注于大健康產(chǎn)業(yè)，集醫(yī)保、商保、醫(yī)療、醫(yī)藥為一體的大數(shù)據(jù)整體解決方案提供商。對于醫(yī)改的“三醫(yī)聯(lián)動”，尉晨博士也早有判斷，“醫(yī)改應(yīng)該從醫(yī)保開始，因?yàn)樵凇比t(yī)“中，只有醫(yī)保是可以量化的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量是否在提高，很難讓患者一目了然；藥品供應(yīng)除了談判和限價(jià)，也沒有更好的管控措施。但是醫(yī)保不同，醫(yī)保基金是真實(shí)可量化的錢，一旦虧空加劇，政府的危機(jī)感馬上增加，以此為動力顯然最能夠推動全盤改革?！?/p>

大數(shù)據(jù)首次試水“三保合一”

在“三保合一”的大趨勢下，各地政府絞盡腦汁提高統(tǒng)籌層次，然而效果甚微。那么大數(shù)據(jù)又可以做什么呢？在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，由華數(shù)康領(lǐng)銜的供應(yīng)商，將為PICC在全國范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)療智能審核服務(wù)平臺，以大病保險(xiǎn)為抓手，將基本醫(yī)療的三保數(shù)據(jù)納入其中，以交互式的數(shù)據(jù)分析，完成基本醫(yī)療和大病醫(yī)療一體控費(fèi)，并首次在數(shù)據(jù)層面實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三保合一”。

“大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來，‘大數(shù)據(jù)’會給整個(gè)社會帶來從生活到思維上革命性的變化：企業(yè)和政府的管理人員在進(jìn)行決策的時(shí)候，會出現(xiàn)從‘經(jīng)驗(yàn)即決策’到‘?dāng)?shù)據(jù)輔助決策’再到‘?dāng)?shù)據(jù)即決策’的變化?！比A數(shù)康首席財(cái)務(wù)官郭黎峰將大數(shù)據(jù)定義為“三保合一”的催化劑，“地方的三保并軌在全國一盤棋面前，都是小打小鬧，只有大數(shù)據(jù)可以在根本上指導(dǎo)醫(yī)保支付制度改革，進(jìn)而推動藥品福利管理制度的完善和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的改善，真正觸及醫(yī)改的核心問題。”

大數(shù)據(jù)概念股：東方國信、易華錄、拓爾思、銀之杰、東方網(wǎng)力、天璣科技、科華恒盛、宜通世紀(jì)、榮之聯(lián)、紫光股份、海蘭信、創(chuàng)意信息。