●任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提，新材料在第三次工業(yè)革命中將起到無可代替的基礎(chǔ)和支撐作用。

　　●2015年我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%。

　　●大型跨國公司以其技術(shù)研發(fā)、資金、人才和專利等優(yōu)勢(shì)，在高技術(shù)含量、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大壓力。

新材料是一種基礎(chǔ)性和支柱性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提。材料方面的突破將有可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)性革命。2015年我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%。

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家專訪時(shí)曾表示，新一輪產(chǎn)業(yè)變革是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合上的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式。材料工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，新材料已被列入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。中國工程院副院長、工程院院士干勇曾表示，目前我國對(duì)新材料非常重視，財(cái)力、人力、物力都向材料集中。

有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示，新材料是攻關(guān)新工業(yè)革命的物質(zhì)基礎(chǔ)，中國需要看清和把握新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前沿，構(gòu)建完整的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

　　新材料是新科技革命的物質(zhì)基礎(chǔ)

中國材料研究學(xué)會(huì)咨詢部主任唐見茂向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新材料涉及領(lǐng)域廣泛，一般指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)復(fù)合材料，其范圍隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷發(fā)生變化。新材料既是現(xiàn)代化的一種高新技術(shù)，又代表現(xiàn)代化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

唐見茂說，新材料有兩方面內(nèi)涵：一方面是指運(yùn)用新概念、新方法和新技術(shù)，合成或制備出具有高性能或具有特殊功能的新材料。如碳纖維可以說是一種全新概念的新材料，用聚丙烯腈原絲經(jīng)過專門的碳化工藝制備而成；另一方面是指對(duì)傳統(tǒng)材料的再開發(fā)，使性能獲得重大的改進(jìn)和提高，如納米改性、稀土改性等，工程塑料改性目前較活躍，品種增多，性能不斷提高。

唐見茂認(rèn)為，新材料是攻關(guān)新科技革命的物質(zhì)基礎(chǔ)，它在第三次工業(yè)革命的地位和作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，新材料本身就是一種高新技術(shù)，又是現(xiàn)代高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。在第三次工業(yè)革命中，將出現(xiàn)高新技術(shù)的大量開發(fā)和應(yīng)用，任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提。就我國而言，某些重大工程和項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題和困難都可以歸結(jié)為材料技術(shù)還沒有取得突破。而新材料的突破往往會(huì)引發(fā)人類劃時(shí)代的變革，如上世紀(jì)60年代高純硅半導(dǎo)體材料技術(shù)的突破，使人類進(jìn)入信息化時(shí)代。又如高性能碳纖復(fù)合材料在今后20至30年將迎來新發(fā)展時(shí)期，引發(fā)一場(chǎng)航空工業(yè)革命性的變革(包括設(shè)計(jì)理念、物流供應(yīng)鏈及維修服務(wù)業(yè))。因此新材料在第三次工業(yè)革命中將起到無可代替的基礎(chǔ)和支撐作用。

第二，新材料與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)深度融合，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的組成部分，也是制約現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的瓶頸。第三次工業(yè)革命將以新能源、信息和新材料結(jié)合為特征，這樣的話將有大量的各種新材料得到開發(fā)應(yīng)用，如果新材料的性能和質(zhì)量不能突破，將直接影響到其它高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，新材料對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用非常重要，大有作為。第三次工業(yè)革命的背景是資源、能源問題的全球性緊迫，目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。新材料的作用非常重要，大有作為。例如：新能源材料是新能源、可再生能源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。環(huán)境友好材料對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡將起到重要作用。輕質(zhì)高強(qiáng)的新型結(jié)構(gòu)材料將體現(xiàn)節(jié)能降耗的巨大效益。生物醫(yī)用材料將提高人類生活質(zhì)量和健康水平。新型綠色建材關(guān)系到資源充分利用。

　　全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)今世界，科技革命迅猛發(fā)展，新材料產(chǎn)品日新月異，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、材料換代步伐加快。唐見茂表示，新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)相互融合，結(jié)構(gòu)功能一體化、功能材料智能化趨勢(shì)明顯，材料的低碳、綠色、可再生循環(huán)等環(huán)境友好特性備受關(guān)注。發(fā)達(dá)國家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，具有完善的技術(shù)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，大型跨國公司以其技術(shù)研發(fā)、資金、人才和專利等優(yōu)勢(shì)，在高技術(shù)含量、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大壓力。

從全球來看，新材料的發(fā)展趨勢(shì)可歸納為：

第一，新材料與其它新技術(shù)深度融合，形成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如高純硅半導(dǎo)體材料，是目前太陽能光伏材料和電子信息技術(shù)的核心材料。以半導(dǎo)體芯片技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化技術(shù)已融入現(xiàn)代技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域和部門，如生物芯片、半導(dǎo)體照明、仿生、通訊、遙控、數(shù)字化制造、節(jié)能等。

第二，新材料上、下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密。新材料具有跨學(xué)科、領(lǐng)域、部門的特征，與信息、能源、醫(yī)療、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)結(jié)合越來越緊密，新材料產(chǎn)業(yè)呈橫向擴(kuò)散和互相包融趨勢(shì)。新材料與器件制造一體化，上下游產(chǎn)業(yè)縱向聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)鏈向下游應(yīng)用延伸。產(chǎn)品高性能化、功能化和多功能化，開發(fā)和應(yīng)用聯(lián)系更加緊密。如半導(dǎo)體照明，從上游的芯片材料到中游的各種產(chǎn)品開發(fā)到下游的應(yīng)用，必須形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，以提高效率，降低資源消耗。又如新型動(dòng)力電池，也是從上游正、負(fù)極材料到中游電池產(chǎn)品到下游的各種應(yīng)用必須有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以滿足各種要求。

第三，新材料更加注重可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色、高效、低能耗、可回收再用的新材料以及發(fā)展先進(jìn)的數(shù)字化制造技術(shù)是新材料發(fā)展的主要方向，對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展非常重要。未來新材料的發(fā)展將加強(qiáng)注重與資源、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，注重資源再生利用，發(fā)展低能高效、無污染或少污染制造技術(shù)，提高產(chǎn)品人性化、環(huán)?；?。以綠色建材為例，未來新材料在建材領(lǐng)域的目標(biāo)是：抗菌、防霉、隔熱、阻燃、調(diào)溫、調(diào)濕、消磁、防射線、抗靜電等。

第四，經(jīng)濟(jì)需求成為主要發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前的世界，誰能在新技術(shù)及產(chǎn)品上發(fā)展更快，誰就能占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)新增長的主動(dòng)權(quán)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年全球新材料產(chǎn)值8000億美元，新材料帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有能源、生物、信息、交通和環(huán)保等。

《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》顯示，我國新材料市場(chǎng)需求巨大：

新能源方面，“十二五”期間，我國風(fēng)電新增裝機(jī)6000萬千瓦以上，建成太陽能電站1000萬千瓦以上，核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦，預(yù)計(jì)共需要稀土永磁材料4萬噸、高性能玻璃纖維50萬噸、高性能樹脂材料90萬噸、多晶硅8萬噸、低鐵絨面壓延玻璃6000萬平方米，需要核電用鋼7萬噸/年、核級(jí)鋯材1200噸/年、鋯及鋯合金鑄錠2000噸/年。

節(jié)能新能源汽車方面，到2015年，我國新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量將超過50萬輛，需要能量型動(dòng)力電池模塊150億瓦時(shí)/年、功率型30億瓦時(shí)/年、電池隔膜1億平方米/年、六氟磷酸鋰電解質(zhì)鹽1000噸/年、正極材料1萬噸/年、碳基負(fù)極材料4000噸/年。乘用車需求超過1200萬輛，需要鋁合金板材約17萬噸/年、鎂合金10萬噸/年。

高端裝備制造方面，“十二五”期間，航空航天、軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)，預(yù)計(jì)需要各類軸承鋼180萬噸/年、油船耐腐蝕合金鋼100萬噸/年、軌道交通大規(guī)格鋁合金型材4萬噸/年、高精度可轉(zhuǎn)位硬質(zhì)合金切削工具材料5000噸。到2020年，大型客機(jī)等航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高性能鋁材10萬噸/年，碳纖維及其復(fù)合材料應(yīng)用比重將大幅增加。

新一代信息技術(shù)方面，預(yù)計(jì)到2015年，需要8英寸硅單晶拋光片約800萬片/年、12英寸硅單晶拋光片480萬片/年，平板顯示玻璃基板約1億平方米/年，T FT混合液晶材料400噸/年。

節(jié)能環(huán)保方面，“十二五”期間，稀土三基色熒光燈年產(chǎn)量將超過30億只，需要稀土熒光粉約1萬噸/年；新型墻體材料需求將超過230億平方米/年，保溫材料產(chǎn)值將達(dá)1200億元/年；火電煙氣脫硝催化劑及載體需求將達(dá)到40億元/年，耐高溫、耐腐蝕袋式除塵濾材和水處理膜材料等市場(chǎng)需求將大幅增長。

生物產(chǎn)業(yè)方面，2015年，預(yù)計(jì)需要人工關(guān)節(jié)50萬套/年、血管支架120萬個(gè)/年，眼內(nèi)人工晶體100萬個(gè)/年，醫(yī)用高分子材料、生物陶瓷、醫(yī)用金屬等材料需求將大幅增加?？山到馑芰闲枰廴樗?PL A)等5萬噸/年、淀粉塑料10萬噸/年。

　　我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“我國已成為材料大國。十種有色金屬產(chǎn)量連續(xù)8年世界第一，高分子材料產(chǎn)量多年位居世界前列?！碧埔娒硎荆?jīng)過幾十年奮斗，我國新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，在體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步等方面取得明顯成就，為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，具備了良好發(fā)展基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，新材料產(chǎn)業(yè)體系初步形成。我國新材料研發(fā)和應(yīng)用發(fā)端于國防科技工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過多年發(fā)展，新材料在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，初步形成了包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用，品種門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

第二，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，平均年增長10%，重點(diǎn)材料如電子信息材料達(dá)20%-30%，生物醫(yī)用材料達(dá)20%。2010年我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長約20%。其中，稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料、有機(jī)硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，區(qū)域特色明顯，形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，全國新材料企業(yè)超12000家。

第三，部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯(M D I)、超硬材料、間位芳綸和超導(dǎo)材料等生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到或接近國際水平。新材料品種不斷增加，高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機(jī)非金屬材料和高性能復(fù)合材料保障能力明顯增強(qiáng)，先進(jìn)高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。

唐見茂同時(shí)表示，雖然我國新材料的發(fā)展取得了巨大成績，但是總體發(fā)展水平仍與發(fā)達(dá)國家有較大差距，新材料產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)由資源密集型向技術(shù)密集型的跨越，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，這主要表現(xiàn)在：

第一，新材料自主開發(fā)能力薄弱。關(guān)鍵新材料保障能力不足，許多關(guān)鍵產(chǎn)品還依賴進(jìn)口，受到國外制約，如高鐵的輪對(duì)材料、第三代鋰電正極材料、半導(dǎo)體上游材料等。產(chǎn)品仿制多，技術(shù)落后，核心技術(shù)受制于人。

第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，較分散、同一水平重復(fù)多，形成國內(nèi)同行競(jìng)爭。

第三，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)，研發(fā)投入少，關(guān)鍵新材料保障能力不足；產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條不完美，新材料推廣應(yīng)用困難，新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入少且分散。

第四，新材料產(chǎn)業(yè)總體仍處在高投入、高消耗、低效益的粗放型的階段。新材料的高產(chǎn)值以高能耗換取，萬元G D P能耗為世界平均水平的3倍，是日本的7.2倍。資源利用率不高，如有色金屬礦產(chǎn)資源利用率為60%，比發(fā)達(dá)國家低10%-20%。

　　2015年我國新材料總產(chǎn)值要達(dá)2萬億元

“美國把新材料提高到第二重要的戰(zhàn)略位置。”中國工程院院士、中國科協(xié)副主席黃伯云告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，我國新材料的發(fā)展也面臨著很大的發(fā)展機(jī)遇。

《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出，我國新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，初步形成具有完善政策體系、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、規(guī)?；男虏牧袭a(chǎn)業(yè)體系，在各重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵材料與技術(shù)。

具體而言，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，2015年新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%；研發(fā)投入明顯增加，重點(diǎn)新材料企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%。建成一批新材料工程技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，打造10個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭力、新材料銷售收入超150億元的綜合性龍頭企業(yè)，培育20個(gè)新材料銷售收入超過50億元的專業(yè)性骨干企業(yè)，建成若干主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套齊全、年產(chǎn)值超過300億元的新材料產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。

在保障能力方面，新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%，關(guān)鍵新材料保障能力達(dá)到50%，實(shí)現(xiàn)碳纖維、鈦合金、耐蝕鋼、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、半導(dǎo)體材料、膜材料、丁基橡膠、聚碳酸酯等關(guān)鍵品種產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

唐見茂表示，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的出臺(tái)，使得新材料將迎來新的發(fā)展時(shí)期，2020年新材料產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。技術(shù)定位是，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵材料與技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，形成我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市場(chǎng)定位：主要滿足國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的重大需求。瞄準(zhǔn)國際化的高新技術(shù)高端市場(chǎng)，具有高技術(shù)含量、高附加值、高性價(jià)比。

　　發(fā)展新材料的對(duì)策

唐見茂表示，對(duì)于新材料在“十二五”時(shí)期的發(fā)展，國家將在財(cái)政支持、稅收激勵(lì)、信貸和融資、對(duì)外合作、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)材料將得到重點(diǎn)支持，如新能源材料、半導(dǎo)體照明材料、新型顯示材料、高性能電池材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復(fù)合材料等。前沿性基礎(chǔ)材料研將得到加強(qiáng)，如超導(dǎo)材料、納米材料與器件、功能與智能材料、新型微電子和光電子材料等。新材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展，包括石化、鋼鐵、有色、輕工、建材等。具體而言，

第一，應(yīng)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新材料由資源型向集約型轉(zhuǎn)變。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，加快資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)各地優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批新材料產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)；通過支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和資源整合，培育一批具有國際競(jìng)爭力的大型新材料企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。

第二，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)改造。鼓勵(lì)支持上下游企業(yè)和科研院所建立各種模式的創(chuàng)新聯(lián)盟，由企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)共同參與，強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)的實(shí)用性、先進(jìn)性和集成性，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約定保障各自利益。

培育一批有典型示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新平臺(tái)，加快技術(shù)研發(fā)、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵(lì)國外研究機(jī)構(gòu)和公司參與產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，在互惠互利及產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，開展合作研究、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流。

第三，健全和完善新材料產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)我國新材料產(chǎn)品的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，健全和完善新材料產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與新材料國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

第四，建立和完善高效的投融資體系。建立有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資扶持政策，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本與成長型新材料企業(yè)對(duì)接，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。加大財(cái)政、金融、稅收、土地等方面對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的扶持力度，設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，確保對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)連續(xù)、穩(wěn)定的支持。

第五，營造使用我國自主開發(fā)的新材料的機(jī)制和環(huán)境。鼓勵(lì)優(yōu)先使用我國自主開發(fā)的新材料，加大支持力度，對(duì)于戰(zhàn)略性的重要新材料，如碳纖維等，可成立專門的工程應(yīng)用研究中心，開展高端應(yīng)用研究，在應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和提高。

第六，爭取和創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，保證國內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展。高度重視利用反專利、反傾銷手段為我國新材料的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)我國新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格控制稀缺資源和資源型初級(jí)產(chǎn)品出口，強(qiáng)化我國具有資源優(yōu)勢(shì)的新材料的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建良好的供應(yīng)體系，共同培育國內(nèi)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

第七，實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。加大新材料領(lǐng)域創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，建立適合創(chuàng)新人才發(fā)展的激勵(lì)和競(jìng)爭機(jī)制，吸收國外高水平的技術(shù)和管理人才，為推動(dòng)我國新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)提供保障。

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