李克強(qiáng)今日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取2015年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)，匯聚眾智提高公共決策水平；確定支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，鼓勵(lì)國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或其他組織轉(zhuǎn)移科技成果，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。

會(huì)議認(rèn)為，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，盡快形成新的生產(chǎn)力，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，具有重要意義。

一是自主決定轉(zhuǎn)移其持有的科技成果，原則上不需審批或備案。鼓勵(lì)優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移成果。支持設(shè)立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。二是成果轉(zhuǎn)移收入全部留歸單位，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)科技人員和開(kāi)展科研、成果轉(zhuǎn)化等工作。科技成果轉(zhuǎn)移和交易價(jià)格要按程序公示。三是通過(guò)轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入及作價(jià)投資獲得的股份或出資比例，應(yīng)提取不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%?？萍既藛T在成果轉(zhuǎn)化中開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)等活動(dòng)，可依法依規(guī)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。在履行盡職義務(wù)前提下，免除事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果定價(jià)中因成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。四是科技人員可以按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化。離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員承擔(dān)的國(guó)家科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目原則上不得中止。鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅等方式，激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。五是將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校績(jī)效考評(píng)，加快向全國(guó)推廣國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策，探索完善支持單位和個(gè)人科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)稅措施。更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的支撐和促進(jìn)作用。

近日國(guó)家發(fā)改委、科技部已批復(fù)同意，建設(shè)上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，張江要基本形成綜合性國(guó)家科學(xué)中心基礎(chǔ)框架；將重點(diǎn)開(kāi)展四個(gè)方面工作，包括建立世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。

分析認(rèn)為，高校和科研院所是科技成果的供給主體，多個(gè)省市近期相繼推出措施，結(jié)合高校改革，破除科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙。此外，高新園區(qū)及具有科技成果轉(zhuǎn)化能力的公司將顯著受益。

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